美國初立事端︰公元一七八一年三月,美國《邦聯法案》立,國體大定。諸州共推國會,等言國事。然各州軍政之事,咸可自決,國會無權過問。如是幹弱枝彊,遂致巨害。
時西北五大湖畔,地尚荒蕪,渺無人煙。美國聞之,人棄我取,不數年,盡得其地。公元一七八七年,西北建制,招墾殖民,禁蓄奴隸。今之俄亥俄、威斯康辛、印第安那、伊利諾、密西根諸州,咸為其屬焉。