公關

公共關係，又稱公眾關係，略稱公關，治事之要職也。考其指歸，蓋審度百司、賈肆處於人羣，所以交際曹屬及小己之道也。

界說

公關之理，界說滋多。西儒哈羅（Harlow）氏嘗於西曆一九七六年，廣發問卷，徵集通人論說，所得竟達四百七十有二種。茲舉其尤要者有四：

1. 柯理普（Cutlip）、辛特（Center）二氏於一九五二年著書立言，世多宗之。其言曰：「公關者，理治之職也。主察一局一署與周遭群會、庶民交接之理。」
2. 哈羅氏既廣羅眾說，亦自立一義，曰：「公關之用，在助成並維繫局署與大眾之交接。期其往來無礙，相知相納，戮力同心。」
3. 萬國公關之會（通稱國際公共關係協會）則謂公關之旨，在與所涉公眾相知、相恤、相扶持。
4. 《大英百科》釋之曰：「凡小己、商賈、官署及諸群社，欲改易公眾之瞻視，而宣達聲聞、施設政令者，皆此道也。」

要之，各國公關之會及碩學鴻儒，著書立說者不可勝數。若獨論其界說，聚訟紛紜，已足勒成專編。雖至今未有四海同符之論，然觀前述四端，多數學林、業界之見，庶幾具於是矣。

流變

西儒顧汝寧（James Grunig）等探其流變，判為四期，曰「公關四範」：

1. 曰「代播風聲」（英言press agent）：此期以宣揚為務，不恤眾情。但傳播音訊，多為單向，未盡全貎。
2. 曰「佈宣公訊」（英言public information）：此期在乎宣達大眾所繫之政令，然猶屬上諭下行，未能交徵互答。
3. 曰「偏交之期」（英言two-way asymmetric）：此期上下始有往來，然勢不相侔。雖相賡和，而權操於上，利多歸於佈政者。
4. 曰「齊交之期」（英言two-way symmetric）：此期旨在消弭隔閡，上下交孚。期能聲氣互通，兩受其益。

施用

今之言公關者，其施用甚廣。內之則撫卹胥吏同僚、交通股東；外之則結納客商、懷柔市井、睦鄰鄉黨，以逮官府。